昨日の総務消防委員会では、会計年度任用職員（いわゆる非常勤職員）の給料等を、人事院勧告等を勘案して、令和６年度から引き上げるための条例改正案についても審議され、私も質問。最後に以下の意見を述べました。
最近は、あらゆる業界で人手不足ですし、おそらく、会計年度任用職員についても、売り手市場だと思います。
他市では給与等を遡及して支給しているところもあるけれども、高槻市では、会計年度任用職員については、会計年度ごとに任用しているから、次年度からの適用としてきたというのは、一応は理解できます。
けれども、有能な人材の確保や流出防止のためには、近隣市に後れをとらないことが肝要ではないでしょうか。人事院が給与の引き上げを勧告しただけではなく、民間でも、先日、春闘で多くの企業が満額回答したとおり、給与の増加傾向が続いているわけですし、時機を捉えて、早めに増額すべきだと、私は思います。
また、月額制の事務職員の報酬は、北摂７市の平均より上だということですが、これを、北摂７市の中で１番高くすれば、自ずと応募者が増えるのではないでしょうか？
この議案には賛成しますが、会計年度任用職員については、人材確保の観点からも、今後は、近隣自治体の中で、可能な限り、一番高い給与・報酬と、人事院勧告等の時機を捉えた、一番早い増額をお願いします。要望しておきます。
以下は昨日の総務消防委員会でのやり取りです。原稿とメモに基づいているので不正確な部分もあることをお許しください。
■議案第１４号 高槻市会計年度任用職員の給与等に関する条例中一部改正について
＜１回目＞
（１）令和５年８月７付けの人事院勧告等を勘案して、会計年度任用職員の給料額及び報酬額を、令和６年度から、引き上げるということです。このことについては、本会議で、半数以上の市区町村が、令和６年度からではなく、令和５年度に、遡及して、増額分を支給していることなどから、高槻市でも、正規職員と同様に、遡及して支給すべきだといった意見があったかと思います。
「近隣自治体の状況を勘案」して、というようなことを、時々、市の答弁で聞きますが、この人事院勧告を受けての、近隣自治体での会計年度任用職員への給与の増額分の遡及支給の状況については、調べなかったのでしょうか？お答えください。
⇒近隣市の状況につきましては、調査いたしました。
（２）高槻市の会計年度任用職員の給与は、近隣自治体と比べて、高いのでしょうか？低いのでしょうか？具体的に、どれだけの差があるのか、お答えください。
⇒近隣自治体との比較についてですが、会計年度任用職員の報酬額は、本市も含め、各市において職種ごとに定められていることや当該職員に求める業務、職責に違いがあることなどから、本市と他の自治体の報酬額を一様に比較することはできません。
＜２回目＞
（１）近隣市の状況を調査いたということですが、具体的には、どの自治体の状況を、どのように調べたのでしょうか？お答えください。
また、その調査の結果、給与の増額分を遡及して支給することを決定した自治体の数と率は、どれだけだったのでしょうか？お答えください。
⇒近隣市の状況調査については、北摂各市を対象に電話で聞き取りを行いました。その結果、遡及して支給を行った市は１市で、その割合は本市を含めますと、約１４％でございます。
（２）給与の増額分を遡及して支給する自治体があったにもかかわらず、市が、そうしなかった理由は何なのでしょうか？お答えください。
⇒遡及しなかった理由については、当該職員が会計年度ごとに任用されていることなどを踏まえ、次年度からの適用としてきたところであり、今年度においても、同様の取り扱いとしたところです。
（３）本市と他の自治体の報酬額を一様に比較することはできないということですが、同じ職種では、高槻市は、他の自治体と比べると、報酬額は高いのでしょうか？それとも低いのでしょうか？お答えください。
⇒他市比較ですが、先ほどご答弁したとおり、市ごとに比較する前提条件が違うため、比較しやすいよう、本市の月額制の事務職員の報酬について、１時間あたりの額に換算しますと、北摂７市の平均が１，１８３円で、本市は１，２７６円となっております。
＜３回目＞
あとは意見です。
最近は、あらゆる業界で人手不足ですし、おそらく、会計年度任用職員についても、売り手市場だと思います。
他市では給与等を遡及して支給しているところもあるけれども、高槻市では、会計年度任用職員については、会計年度ごとに任用しているから、次年度からの適用としてきたというのは、一応は理解できます。
けれども、有能な人材の確保や流出防止のためには、近隣市に後れをとらないことが肝要ではないでしょうか。人事院が給与の引き上げを勧告しただけではなく、民間でも、先日、春闘で多くの企業が満額回答したとおり、給与の増加傾向が続いているわけですし、時機を捉えて、早めに増額すべきだと、私は思います。
また、月額制の事務職員の報酬は、北摂７市の平均より上だということですが、これを、北摂７市の中で１番高くすれば、自ずと応募者が増えるのではないでしょうか？
この議案には賛成しますが、会計年度任用職員については、人材確保の観点からも、今後は、近隣自治体の中で、可能な限り、一番高い給与・報酬と、人事院勧告等の時機を捉えた、一番早い増額をお願いします。要望しておきます。
