今日は３月議会の最終日。採決や一般質問などがあり、私も一般質問で４点について質問しました。
予定では本会議は明日までだったのですが、新型コロナウイルスの件に配慮し、今日ですべてを終わらせましたので、明日の本会議は開かれません。
さて、「ふるさと納税」の制度開始から約７年間、まったく取り組んでこなかった高槻市が、やっとお礼の品を用意したのが４年前。以後はがんばって取り組んでくれていると思っていたのですが、実はそうではありませんでした・・・
以下は今日の本会議でのやり取りです。原稿とメモに基づいているので、不正確な部分もあることをお許しください。
■令和2年3月議会・一般質問
１．ふるさと納税等について
＜１回目＞
高槻市に対する「ふるさと納税」（＝ふるさと寄附金）については、「ふるさとチョイス」というサイトで、寄附金額とお礼の品（＝返礼品）が選べるようになっています。これらについて４点伺います。
（１）返礼品の数量が「１」しか選べないのは何故なのでしょうか？他の自治体では何個も選べるようになっていて、例えば、茨木市では「１０」まで選べるものもあります。高槻市が返礼品の数量を「１」のみとしている理由をお答えください。
⇒寄附者の誤入力を防ぐ観点から１申込につき返礼品を１点という運用にしておりましたが、返礼品の数量を複数選択できるよう、調整しているところです。
（２）決済方法について、高槻市はクレジットカード払いだけですが、他の自治体ではいろいろな支払い方法を用意していて、例えば茨木市では、クレジットカード払いのほか、納付書払い、d払い、auかんたん決済／au WALLET、ソフトバンクまとめて支払い、コンビニ支払い、ペイジー支払い、ネットバンク支払い、Amazon Pay、銀行振込、郵便振替、PayPal、メルペイの１３種もの支払い方法に対応しています。高槻市は、何故クレジットカード払いだけなのでしょうか？他の支払い方法を用意することはできないのでしょうか？お答えください。
⇒寄附者の決済方法についてですが、本市におきましても、この４月からクレジットカード決済以外の支払い方法を選択いただけるよう、取り組んでいるところです。
（３）ふるさと納税として寄附をした後に、寄附額に応じたポイントが発行されて、そのポイントを使っていつでも好きな時に返礼品が選べる「ポイント制」を採用している自治体も多いのですが、高槻市では「ポイント制」が導入されていません。何故なのでしょうか？理由をお答えください。
⇒「ポイント制」については、コスト面の課題や導入自治体から効果がわかりにくいとの声を聞いております。
（４）返礼品が食品の場合、他市では、その食品に含まれているアレルギー物質が表示されていることもあるのですが、高槻市のものには表示されていません。何故なのでしょうか？理由をお答えください。
⇒ふるさと寄附金のホームページにおけるアレルギー表示についてですが、本年４月に食品表示法が新制度に移行するのに合わせ、アレルギー表示を行う予定です。
＜２回目＞
（１）ふるさと納税を扱っているサイトは、「ふるさとチョイス」のほかにも、「ふるなび」や「さとふる」などがありますが、なぜ高槻市は「ふるさとチョイス」だけなのでしょうか？理由をお答えください。
⇒寄附の申込サイトについてですが、本市では全国の導入自治体数が最も多く、利用料金も他のサイトに比べ安価であることから、「ふるさとチョイス」を利用しております。
（２）高槻市が用意している返礼品については、現在、どういった宣伝・ＰＲを行っているのでしょうか？今後はどういった宣伝等を行う予定なのでしょうか？お答えください。
⇒本市の返礼品の宣伝・ＰＲについてですが、寄附者の割合が高い首都圏を中心に折込み広告や雑誌媒体への掲載、関西圏においては大阪メトロを利用した車内掲示など、返礼品の宣伝・ＰＲを行ってまいりました。引き続き、効果的なＰＲを行ってまいります。
（３）アレルギー物質の表示もそうですが、返礼品の説明が、高槻市の場合、他と比べて、非常に簡素で、情報量が少なく、返礼品の魅力を伝えようとしていないのではないかと感じます。返礼品の説明文については、どこが作成しているのでしょうか？返礼品を提供した事業者が作成した原稿を、高槻市が編集しているのでしょうか？お答えください。
⇒返礼品の説明内容については、提供事業者と調整を行い、作成を行っております。
＜３回目＞
返礼品の説明内容については、提供事業者と調整を行っているということですが、調整できるなんて聞いていないという方もおられます。提供事業者の方々は当然、自分達の商品を、より魅力的に紹介してもらいたいはずですし、現在の簡素な説明文からは、とても調整を行ってきたなんて信じられません。
返礼品を、もっと魅力的に紹介しようという努力が、高槻市役所には足りなかったのではないでしょうか？
数量が「１」しか選べないとか、決済方法がクレジットカード払いしかないとか、アレルギー物質の表示をしていないとか、納税者側・寄付者側の立場になってみれば、不便だと分かるはずですし、他市のものと比較をすれば、高槻市のものが、おかしい・劣っている・遅れているということが、すぐに認識できたはずです。他市との比較すらしていなかったということではないのでしょうか？
高槻市が「ふるさとチョイス」しか利用していないのは、料金が安いからだということです。料金が安いせいか、「ふるさとチョイス」は利用する自治体も、返礼品の数も、一番多いんですが、逆にいえば、その中に埋もれてしまっているともいえます。むしろ利用している自治体が少ないサイトに掲載すれば目立つ可能性があるのではないでしょうか？もしそうやっても、費用対効果が悪ければ、撤退すればいいだけの話です。
ふるさと納税に取り組む以上は、もっと寄附を増やせるように、寄附者や提供事業者の方々の目線に立って、少なくとも他市に劣らないだけの努力をしてください。指摘と要望をしておきます。
