一昨日の本会議の一般質問では、何故か路上喫煙禁止区域に指定されていないＪＲ高槻駅西口周辺の件についても質問。
上の地図のとおり、ＪＲ高槻駅や阪急高槻市駅の周辺は路上喫煙禁止区域になっています。西口だけ指定されていないのは不自然ですよね。
Yahoo!知恵袋には、日本将棋連盟の禁煙の事情について・・・
2011年当時の田丸昇さん（将棋世界元編集長、元連盟常務理事）のブログによれば、JT（日本たばこ産業）との兼ね合いから禁煙には及び腰で、禁煙ルールは設置していないそうです。
・・・との記載が。
そういえば、JTは高槻市内にも。その場所は・・・
以下は一昨日の議会でのやり取りです。原稿とメモに基づいているので不正確な部分もあることをお許しください。
一般質問 ３．路上喫煙禁止区域等について
＜１回目＞
（１）今年の３月２日からＪＲ高槻駅南側デッキ下も路上喫煙禁止区域に指定されています。なぜ指定されたのでしょうか？理由と経緯をお答えください。
また、どういった手続きや事務、決裁を経て指定されたのでしょうか？詳細をお答えください。
⇒密閉型喫煙所の設置に伴い、当該エリアを禁止区域に追加するため、追加指定の告示を経て路上喫煙禁止区域に指定したものです。
（２）ＪＲ高槻駅の付近の、特に北東の地域については、広い範囲が路上喫煙禁止区域に指定されていますが、一方で、ＪＲ高槻駅西口周辺は、まったく指定されていません。西口は、駅前であるだけでなく、「将棋のまち高槻」の顔である関西将棋会館が建っているのに、なぜ指定しないのでしょうか？指定できない理由があるのであれば、お答えください。
⇒路上喫煙禁止区域については、たばこのポイ捨ての状況に鑑み区域を指定しています。
（３）インターネットのとあるサイトには、囲碁の会館のほうは全面禁煙だけれども、日本将棋連盟は、ＪＴとの繋がりのためか禁煙には消極的だということが書かれていました。東京の新しい将棋会館の中には喫煙所があるそうです。
ＪＲ高槻駅西口周辺を路上喫煙禁止区域に指定しないのは、ＪＴや、ＪＴからのスポンサー料でＪＴプロ公式戦（ＪＴ杯）を開催している日本将棋連盟への配慮等があるのでしょうか？お答えください。
⇒ご指摘のようなことは一切ございません。
＜２回目＞
（１）先ほど申し上げたとおり、特に、ＪＲ高槻駅の北東のエリアは、高槻阪急スクエアから関西大学高槻ミューズキャンパスのあたりまで、非常に広い範囲が路上喫煙禁止区域に指定されています。その一方で、ＪＲ高槻駅西口周辺は指定がされていないことについては、たばこのポイ捨ての状況に鑑み路上喫煙禁止区域を指定しているというご答弁でした。
ＪＲ高槻駅の北東のエリアは、タバコのポイ捨てが多かったということなのでしょうか？どういった理由で、北東側の広い範囲が、路上喫煙禁止区域に指定されたのでしょうか。具体的にお答えください。
⇒ＪＲ高槻駅北東地区については、路上喫煙禁止区域の指定以前から官民が連携して、地区内の禁煙に取り組んでいたことから指定したものです。
（２）タバコのポイ捨てに関しては、いつ、どこを、どのように調査されているのでしょうか？お答えください。
⇒年２回の環境美化推進デーの清掃や市民からの通報の際に適宜状況を確認しております。
（３）あらためてお訊きしますが、ＪＲ高槻駅西口周辺は、「将棋のまち高槻」の顔である関西将棋会館も建っているのに、なぜ路上喫煙禁止区域に指定しないのでしょうか？できない理由があるのであれば、具体的にお答えください。
（４）ＪＴや日本将棋連盟への配慮等が一切ないのであれば、ＪＲ高槻駅西口周辺も路上喫煙禁止区域に指定できるのではないのでしょうか？
高槻市としては、ＪＲ高槻駅西口周辺を、路上喫煙禁止区域に指定するお考えはないのでしょうか？明確にお答えください。
⇒３点目と４点目については繰り返しとなりますが、路上喫煙禁止区域については、たばこのポイ捨ての状況に鑑み区域を指定しております。
（５）「高槻市まちの美化を推進する条例」で、路上喫煙禁止区域内において路上喫煙をした場合は、１万円以下の過料に処すると定められています。これまで、何人の違反者に対して、累計でどれだけの過料を科してきたのでしょうか？お答えください。
また、違反者に対する取り締まり等については、どういったことをされてきたのでしょうか？具体的にお答えください。
⇒過料の徴収はございませんが、路上喫煙者には、路上喫煙防止指導員が助言または指導をしています。
＜３回目＞
あとは意見を述べます。
路上喫煙禁止区域の指定については、たばこのポイ捨ての状況を鑑みているということですが、何をどう鑑みているのか、ご答弁からは、さっぱり分かりません。
ＪＲ高槻駅西口周辺も路上喫煙禁止区域に指定するお考えはないのかとお聞きしているのに、こちらも、明確なお答えをしていただけませんでした。
ＪＲ高槻駅北東地区だけが、何故あれだけの広いエリアが路上喫煙禁止区域に指定されているのか。官民が連携して、地区内の禁煙に取り組んでいたということですけれども、だったら、関西将棋会館のプロ棋士の皆さんとも、地区内の禁煙に取り組んではどうでしょうか？そうしたら、イメージアップにもつながるはずです。
大阪市は、令和7年1月27日から、大阪市内全域を路上喫煙禁止区域にしましたが、これに関しては、肯定的な意見が全体の76.8％を占めているということです。
また、いろいろな団体が喫煙に関する意識調査をしていますが、路上喫煙や、タバコの煙・臭いについては、ほとんどの方が不快な思いをしているという結果になっています。
高槻市が、なぜか、ＪＲ高槻駅西口周辺だけを、不自然にも、路上喫煙禁止区域に指定しないことについては、ご答弁もあいまいですし、何らかの事情があるのではないかと、疑われても仕方がないと思います。
ＪＲ高槻駅西口周辺を、路上喫煙禁止区域に指定できない理由が、本当に、一切ないのであれば、速やかに指定してください。日本将棋連盟のプロ棋士の皆さんや、地域の方々にも、ぜひ禁煙の取組みへの協力を呼び掛けてください。要望しておきます。
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高槻ご意見番 代表 北岡隆浩（高槻市議会議員）
https://x.com/kitaokatakahiro
