今日は総務消防委員会があり、私もいくつか質問しました。
給与に関する条例の改正案も上程されているので、「わたり」について確認したところ、２９年度のかさ上げ分の総額は、約６２８０万円との答弁でした。
以下、今日のやり取りです。原稿とメモに基づいているので不正確な部分もあることをお許しください。
★議案第１３号 一般職の職員の給与に関する条例中一部改正について
＜１回目＞
府との均衡や民間の水準を考慮して手当や給料の額を改定したいということです。そうであるならば、国や大多数の地方自治体にあわせて、いわゆる「わたり」を解消するべきではないのでしょうか？市の見解をお聞かせください。
⇒本市の給与制度は、いわゆる給与条例主義に則り、市議会でのご審議を経て定められた、適正なものであると認識しております。
＜２回目＞
１．２９年度は、「わたり」の状態の職員は何人いるのでしょうか？３０年度は、「わたり」の状態の職員は何人にな る見込みなのでしょうか？また、その平均年齢はそれぞれ何歳なのでしょうか？それぞれお答えください。
⇒本市行政職給料表の適用をうける職員のうち、その給料額が、対応する国の行政職俸給表（一）の各級の最高到達月額を越える職員、いわゆる「わたり」と定義されている状態の職員の数は、平成２９年度１１６人で、平均年齢は５０．５歳です。平成３０年度は、現時点では算出できません。
２．「わたり」を解消できない理由があるのでしょうか？あるのであれば、どういう理由なのか、お答えください。
⇒繰り返しになりますが、本市給与制度は適法かつ適正であると認識しております。
＜３回目＞
平成２９年度において、いわゆる「わたり」と定義されている状態の職員に対して、国の行政職俸給表（一）の各級の最高到達月額を越えて支給される給与の総額は、１１６人全員で何円なのでしょうか？金額をお答えください。
⇒年間の総額で約６，２８０万円です。
＜４回目＞
あとは意見です。
「わたり」というのは、地方公務員が、長年勤めていたりすると、同じ役職の国家公務員よりも高い給与がもらえるような、そういう給料の基準が設定されている状態のことで、高槻市ではこの条例で規定されているわけですが、実際に、今年度・２９年度においても、１１６人に対して、総額約６２８０万円が「わたり」によるかさ上げ分として支給されているわけです。
総務省は少なくとも昭和４０年から「わたり」をやめるように各自治体に通知していて、それに従って多くの自治体では「わたり」をやめています。平成２９年４月１日時点で、「わたり」のある自治体はわずか０．７％、１７８８団体中１２団体だけです。その１２団体の１つが高槻市だというわけです。
「わたり」のかさ上げ分は、８年前は約１億３９００万円ということでしたので、今は半分くらいにはなっているわけですけれども、未だに約６２８０万円もの公金を無駄に支払っているわけです。早急に「わたり」をやめるべきです。やめない以上は、この条例の改正案には賛成できないということを表明します。以上です。
