■住民監査の結果、マッサージチェア購入も判明!
先日、私が行った裏金の住民監査請求の結果が届きました。結果は棄却でしたが、裏金の使途が明らかになりました。
裏金発覚当初、交通部は「喫煙施設設置に使った」と主張していましたが、監査結果には、裏金化後真っ先にマッサージチェアを購入したのをはじめ、バイク型の健康器具や全自動血圧計、冷蔵庫、アイスメーカー(アイスクリームを作る機械?)、電子レンジ等も購入していたとありました。
「喫煙施設なら、分煙のためと市民から理解を得られるだろう」と、当初はそれだけを主張していたのでしょうが、実際はマッサージチェア等も購入していたのです。
マッサージチェアといえば、国土交通省が道路特定財源で、社会保険庁が年金保険料で、それぞれ購入していたことが問題になりましたが、公務員の方々には、税金・公金でマッサージチェアを購入して、それにどっかりと座ってふんぞり返りたいというような欲望でもあるのでしょうか?
交通部がこういったものを裏金で購入したのは、公会計で購入すれば、市民から非難を浴びると考えたからなのでしょう。高槻市バスを運行する交通部では、これまで「幽霊運転手」事件や、公文書の改ざん、敷地の勝手な使用など、実に多くの問題が発覚しましたが、今回の裏金の使い方を見ても、市職員のモラルの低さを感じます(交通部は「私的な使用はなかった」と言いますが、市職員らがグルになってマッサージチェア購入等に私的流用していたといえます)。公金や公有財産を、それが市民の財産であることを蔑ろにして、職場を自分達の「パラダイス」にするために、厚顔無恥に浪費しようとしているとしか思えません。交通部は、抜本的な改革が必要なのではないでしょうか。
■「ヤミの錬金術」「不法占有の隠れ蓑」…市職員の互助団体を放置していいのか?
高槻市では、職員が「市町村互助会」から「ヤミ退職金」を受け取っていた問題や、「職員厚生会」を隠れ蓑に、奥本市長の支持団体である「連合高槻」に市有施設「厚生会館」を不法占有させていた問題がありました。
今回の「裏金」は、交通部職員の互助組織である「福祉会」を解散した際の残余資金を、交通部の会計に返還せず、プールし、市職員がグルになって、自分達の好き勝手に、マッサージチェアなどの購入に充ててきたもの。世間の常識からすれば、このようなことは許されないと思いますが、現在の高槻市役所では、互助団体を解散することで、このような裏金をいくらでもつくることが、許容されているようです。
こうした互助会組織には、高槻市から補助金(原資は当然税金)が交付されています。
この「裏金」や「ヤミ退職金」等の手法は、市民の皆さんが納めた税金や公金、公有施設を、公務員らの私物に換えてしまう、まさに「ヤミの錬金術」。互助団体の会計は、情報公開制度でも明らかにできませんので、現状のままでは、市民は監視もできませんし、行き過ぎがあってもストップをかけることもできません。
このような事件の温床である市職員の互助会組織を、今後も野放しにし、補助金等として税金・公金を垂れ流してよいのでしょうか。そもそも、高給・高待遇の公務員がつくった互助団体に、補助金が必要とは思えません。税金から補助金を出すのならば、互助団体に対する規制強化と監視監査体制の確立が必要だと私は考えます。
■住民監査の結果について
交通部は、当初「残金の半分は職員に食事券で返金した」といった主張をしていましたが、私が住民監査請求をした後に、「厚生事業として食事券の給付をした」と主張を変えています。
これは、住民訴訟を起こされた際に「職員に返還したのなら、交通部にも返還すべき」という追及をかわすためのものと考えられます。
監査結果では、裏金の使途一覧が示されましたが、その詳細は明らかにされていません。住民監査の一連の文書も情報公開請求をして入手しましたが、某職員がもっていたという裏金に関する文書は、その中にありませんでした。何故なのでしょうか。
裁判するかどうかは、弁護士さんと相談して決めたいと思いますが、裏金の使途の詳細を明らかにするためには、裁判を起こすしか手段はないのかもしれません。
市民の皆さんのご意見もいただければ幸いです。
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年度 | 内容 | 支出額 |
平成10年度 | 芝生営業所及び緑が丘営業所 マッサージチェア2台購入 | 447,300 |
平成11年度 | 弁天休憩所 ウォッシュレットトイレ改修 | 396,900 |
平成12年度 | 緑が丘営業所 全自動血圧計購入 | 189,000 |
平成13年度 | 換気扇増設工事 | 231,000 |
緑が丘営業所 休養室間仕切り工事 | 716,100 | |
芝生営業所 厨房流し増設給排水工事 | 84,525 | |
緑が丘営業所 3階事務所換気扇の取付その他修繕 喫煙室スピーカー取付 |
265,000 | |
芝生営業所 全自動血圧計購入 | 189,000 | |
平成14年度 | 緑が丘営業所 換気扇取付 | 157,500 |
平成15年度 | 上成合休憩所 冷蔵庫リサイクル及び運搬費 | 7,455 |
芝生営業所及び弁天休憩所 エアタオル取付 | 241,000 | |
弁天休憩所 換気扇取替え | 19,005 | |
緑が丘営業所 厨房内冷凍冷蔵庫、冷蔵庫、アイスメーカー購入 | 987,000 | |
プログラムバイク(健康器具)2台購入 | 117,180 | |
平成16年度 | 芝生営業所及び緑が丘営業所 喫煙場所 目隠しテント及び上屋設置 |
889,350 |
卓球ラケットのラバーの張替え | 19,680 | |
平成17年度 | 救急医療品購入 | 3,478 |
上の池休憩所 電子レンジ購入 | 6,799 | |
緑が丘営業所 血圧計購入 | 17,800 | |
芝生営業所 南側風除喫煙室設置、換気扇設置及び既存テント撤去 | 489,825 | |
芝生営業所 食堂玄関改修修繕 | 47,250 | |
JR西口休憩所 冷蔵庫廃棄及び芝生営業所2階 冷蔵庫購入 | 51,765 | |
平成18年度 | 芝生営業所及び緑が丘営業所 マッサージ機購入 | 388,000 |
寺谷町バス停 休憩所喫煙施設(上屋)設置 | 196,245 | |
弁天駐車場 休憩所喫煙施設(上屋)設置 | 498,750 | |
緑が丘営業所 3階食堂洗浄ワックス清掃 | 36,750 | |
芝生営業所 食堂ウォータークーラー更新 | 54,600 | |
緑が丘営業所 3階食堂カーテン更新 | 179,550 | |
平成19年度 | 自転車総合保険加入 | 152,320 |
JR高槻西滞留休憩所 上屋設置 | 297,150 | |
平成20年度 | 交通部へ寄附 | 664,749 |
合計 | 8,042,026 |